星級酒店自愿降級只為避反腐禁令

八項規(guī)定出臺后，各級政府嚴控會議費支出，一些地方在會議費管理辦法中做出“限星”的規(guī)定，中央各部委的四類會議場所也被限制在四星級以下的定點飯店。今年起，北京市政府采購的會議定點場所不再納入五星級酒店。

在這種背景下，一些星級酒店紛紛“棄星”“降星”。記者發(fā)現(xiàn)，在今年政府采購會議定點場所中，不少酒店都“無星級”。今年以來我國“棄星”的10家五星級酒店中，至少半數(shù)為當?shù)卣亩c招待酒店。酒店真的可以為留公務客，拋棄“五星”和“高檔”?

星評遇冷：星級酒店忙“脫星”

“去年，內(nèi)地有50多家星級酒店主動‘降星’，甚至有的主動‘脫星’。”年初召開的浙江省兩會上，中國旅游協(xié)會副會長、浙江省人大代表陳妙林的一番話激起千層浪?！坝泻芏嗟胤秸岢霾荒苋ノ逍羌壘频晗M，這樣一來很多五星級酒店為了生存只能‘降星’?！?/p>

陳妙林也是開元旅業(yè)集團的董事長，旗下有64家酒店，五星級酒店有40多家。他告訴記者，去年他們集團酒店整體營業(yè)額下降18%，餐飲平均營業(yè)額就減少了20%。開元集團在南京的開元鼎業(yè)大酒店，去年在復評星級時主動提出不評星級。同樣的，該集團在天津的一家四星級酒店干脆停業(yè)，等待轉(zhuǎn)型做養(yǎng)老服務。

記者在查閱最新數(shù)據(jù)時發(fā)現(xiàn)，今年我國五星級酒店的數(shù)量降至804家。這也是近年來首次下降。截至10月份，放棄五星級資格的酒店達10家，分布在北京、浙江、吉林、廣西、河北、山東、山西、新疆8省份。記者發(fā)現(xiàn)，北京、廣西、河北、山西等地的會議費管理辦法中，均針對“限星”做出了相關(guān)規(guī)定。

南寧市邕江賓館是南寧市政府公務接待賓館，今年，這個南寧當?shù)氐睦吓瀑e館也放棄五星級復審。該賓館一位工作人員表示，“掛了星就做不下去了，因為主要還是靠政府這邊的業(yè)務?！迸c之類似的還有秦皇島大酒店。

作為秦皇島首家五星級旅游飯店，在2014年秦皇島市政府的定點飯店中位列第一位。但這家當?shù)氐睦吓凭频杲衲暌卜艞壛宋逍羌壣矸荨?/p>

一位工作人員對記者坦言，該酒店經(jīng)常主辦當?shù)匚k局的會議，也承接企事業(yè)單位和政府的會議。在“反四風”的背景下，只能主動選擇摘星。

嚴控會議費對一些政府業(yè)務占比較高的酒店提出了挑戰(zhàn)。今年棄星的山西晉城金輦大酒店一位工作人員表示，現(xiàn)在大形勢變了。而該酒店以政府接待為主，“大領(lǐng)導經(jīng)常來住”。

今年“棄星”的五星級酒店中，也有一些并無政府定點招待酒店的背景。桂林樂滿地度假酒店地處桂林市興安縣，附近有主題樂園、國際標準高爾夫球場和室外溫泉。

記者問及今年放棄五星級復評的原因，一位工作人員表示，酒店自動放棄是出于對這幾年行情上的反應?！耙驗楝F(xiàn)在很多企事業(yè)單位要求得很嚴格，但是我們還是按照五星標準來提供服務。”

酒店“脫星”后價格沒降?

在五星級酒店“棄星”后，價格是否會隨之下調(diào)?記者采訪發(fā)現(xiàn)，10家棄星的酒店中有8家都表示不會降低價格。

延邊國際飯店的一位工作人員表示，該飯店是當?shù)刈詈玫囊患?，今年的評星標準更改后，酒店并沒有計劃進行大型的擴建。對于價格是否會變化，其稱“價格是根據(jù)市場情況而定，而不是根據(jù)星級來評定?！?/p>

秦皇島大酒店則是唯一表示降價的酒店。一位工作人員則坦言，如今去消費的少了，酒店的價格也調(diào)低了?！艾F(xiàn)在300多元的房間，以前最起碼要500多元?！?/p>

除了不降價之外，兩家從事公務接待的老牌酒店的會議室使用費用也依然堅挺。吉林南湖賓館一位工作人員對記者介紹，使用該賓館的會議室，如果選擇有桌椅的形式，單日價格為1.35萬元。

其對記者表示，南湖賓館就是當?shù)氐摹搬烎~臺賓館”，屬于“國賓館”。而與之類似的南寧市邕江賓館，單日會議室使用價格也高達1.2萬元。然而，記者采訪的其他五星酒店會議室的單日使用費則從3000元到8000元不等。

北京今年也出現(xiàn)了首個“自動放棄”星級的酒店——北京錦江富園大酒店。記者不久前來到位于大興區(qū)的錦江富園大酒店，酒店停車場停放著數(shù)十輛車，空車位屈指可數(shù)。從正門進入，酒店外墻和大堂內(nèi)未見星牌。

此時，酒店4層一間會議室內(nèi)，某知名電商企業(yè)的會議正在進行，會議室不時傳出掌聲。

工作人員介紹，50平米的小會議室收費標準為半天2000元，全天5000元，酒店將提供投影、紙幣和茶水等服務。在晚餐方面，10人一桌的平均價位為2000元左右，但如果餐食價位超過預算，可根據(jù)預算降低標準提供餐食。此外，工作人員介紹，酒店還有750、500、400、125、70平米等多種面積的會議室。

問及酒店現(xiàn)在的“身份”，工作人員表示，錦江富園大酒店以前是掛五星的，但八項規(guī)定出臺后，一些會議沒法接，因此主動放棄評星，但酒店的服務還是五星級的，在服務和價位上沒有太大變化。工作人員說，年底將至，會議預訂逐漸增多，雖然不再是五星級，但并未影響生意。“老客戶還會來?！?/p>

業(yè)內(nèi)人士細說五星酒店摘星

中國社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏博士：部分酒店價錢和服務不變、只是不參與評級的做法，更像是“掩耳盜鈴”。很多品牌就是星級的象征，高星級酒店不能抱著避風和打擦邊球的心態(tài)，這不是長久之計。

八項規(guī)定也有待進一步的細化。酒店應該根據(jù)自身最初的定位，逐步轉(zhuǎn)型。上海、北京這些大城市的高端酒店應該降低身段，找到適合自身的定位，比如把正常的商務市場做好、接待有中高端需求的旅游團隊。

中國社科院旅游研究中心名譽主任張廣瑞：酒店的星級級別顯示的是飯店設施的檔次和所提供服務的標準，同樣，滿足這些條件就有其成本和利潤要求，把一個按照五星級設計、建造、管理經(jīng)營的酒店當作一個三四星飯店來經(jīng)營，這顯然是錯位的，很可能是一種浪費。

因此，五星級酒店如果用主動降星來爭取納入政府采購的范疇，不僅不是唯一的出路，也不是一種明智之舉，只能是一種無奈的選擇而已。

華美酒店顧問有限公司首席知識管理專家趙煥焱：與其說北京五星級酒店主動放棄星級應對采購禁令，還不如說是讓高端酒店業(yè)者開始思考如何更多元化和符合市場化轉(zhuǎn)型。

其實從幾年前開始，漢庭等業(yè)者提出做中高端但不評星級，當時他們或許并不知道如今的情況，可是這些頗有市場敏銳度的業(yè)者當時已經(jīng)看到，星級飯店不是唯一方向，不評定星級可以讓業(yè)者建設酒店時在硬件投入方面更靈活且節(jié)省成本，一些不必要的設施比如游泳池等都可以剔除，改為強調(diào)其他商務功能。

加強監(jiān)督，提防酒店降級降星“障眼法”

酒店星級曾是酒店“高大上”身份的象征，如今卻因為政府政策的出臺成了其經(jīng)營的“絆腳石”。為了抱住政府這棵“搖錢樹”，五星大酒店生生摘掉閃閃發(fā)光的“星帽子”，將自己降為無星招待所。

就像當初嚴查吃喝風之后，公款吃喝轉(zhuǎn)戰(zhàn)“隱身會所”一樣。在嚴控會議經(jīng)費支出的形勢下，一些星級酒店的“棄星”之舉，無非就是為了應對政府會議“限星”規(guī)定，迎合會議需求，以求獲得收益。

盡管“限星”只是嚴控會議費的一種手段，但是從目前酒店主動“降星”的情況來看，結(jié)果令人唏噓，三公消費與酒店業(yè)捆綁之深可見一斑。

五星級酒店降價本不奇怪，作為服務行業(yè)，盈利才是硬道理。從酒店管理方來看，“降價降星”都屬于典型的市場行為，無需過度解讀。但從反腐角度來管窺，酒店“降星攬會”卻發(fā)人深思。

腐敗“隱身衣”脫了一層又一層，但依然有“新裝”。五星級酒店降星攬公務會議，表面上看這是酒店主動思變，積極適應市場的經(jīng)營行為，但細細分析，這顯然就是一種新形勢下的一種腐敗隱身衣。

從制度規(guī)定來說，雖然公務會議達到了相關(guān)要求，但從設施檔次和費用支出來說，依然是五星級標準，或者說的在五星級邊緣打擦邊球，這與“礦泉水瓶裝茅臺”有啥區(qū)別?只不過是換了一個馬甲而已，如果允許公務會議在這些豪華酒店召開，制度規(guī)定豈不成為了一種形式?

只有反腐敗深度發(fā)力，形勢長效機制，才能倒逼酒店主動調(diào)整經(jīng)營思路，真正走市場化經(jīng)營之路。